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李战军 的博客

 
 
 

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莫把产业“振兴规划”看得太重  

2009-02-27 12:29:31|  分类: 未分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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网络媒体将房地产业振兴规划是否列入国家十大振兴规划中一事弄得沸沸扬扬。有的人甚至提出要追究成思危先生的法律责任,更是叫人莫名其妙。

打击名人,对赌名人,妖魔化名人,借此抬高自己的名声,是中国现阶段鸡一类动物的生存法则。宋祖德毒化谢晋先生就是一例。鸡的确有的时候飞得比鹰高,但鸡永远飞不到鹰的高度,鸡永远成为不了凤凰。

围绕房地产振兴规划是否列入国家十大产业振兴规划的攻防战中,核心问题是是否承认房地产在我国经济中的支柱产业地位,以及在经济衰退过程中是否具有带动一系列相关产业共同走出困境的功能。对于更多的老百姓来说,他们担心的是有了房地产的振兴规划后,是否会造成房价会继续上升的局面。群众的心理也导致一批网络跳蚤将高房价和振兴房地产联系在一起。

八个、十个就是一个数量概念。其实国家产业振兴规划不过是暂定十个,是到目前先出十个,后续也可能是十一个、十五个。成熟了、意见一致了就多出几个,不是坏事,只是好事。如果就是十个,就是没有房地产业的振兴规划,也并不妨碍房地产业需要健康发展的客观要求和前进步伐,也不会影响到十大产业之外的其他产业的发展要求和前进步伐。

十大产业在经济总量中比重并不大。从目前看,十大产业所产生的GDP、税收、就业等指标,不过占中国GDP、税收总量的三分之一上下,就业量的比重就更低了。

十大产业基本上都是制造业。除物流以外,其他产业是钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属,都是制造业。这种情况反应出中国经济衰退的严重程度,首先表现在中国的制造业和制造业企业,他们的暂时困难比目前的房地产大多了,理应受到高度重视。同时也表明政府关注的重点至少在当前是制造业。

十大产业国有企业占据重要比重。除纺织、轻工业、电子信息外,国有企业比重相对较低以外,出台振兴规划的七大产业都是国有企业、国有资产占据重大比重。反应出政府的关注重点并不在民营企业和外资企业,反映出国家发改委和工信部当前工作重心。

与十大产业同等重要甚至更为重要的产业还有一大批。谁都知道中国几乎所有的地方政府(除资源型城市外)都在提升现代服务业在经济结构中的比重,都把大力发展现代服务业作为产业升级、结构调整的重要抓手。现代服务业目前同样也需要振兴,而且地位一点也不低。金融业不重要?零售批发商业不重要?房地产业不重要?会展旅游业不重要?交通运输业不重要?能源业不重要?都重要嘛。

十大产业振兴规划不过是短期性、调整性规划。国家和地方都有经济和社会发展的年度规划和五年规划,甚至还有十五年到二十年的长远规划。中国的每个产业都有自己的振兴发展规划。只不过这些规划都要随着国内外市场形势的变化,都要及时做出相应的调整和完善。我在2008年就参加过中国房地产业协会组织的中国房地产业发展规划和政策的研究。这些都是常规性、职能性的基本工作。遇到突发的大范围严重自然灾害,遇到国内外经济形势的重大变化,中国的每个产业都会对自己的产业规划做出审视、修订和完善。现在的十大产业振兴规划都是根据去年下半年以来世界和我国的经济形势做出的及时反应,阶段性、临时性的特点十分明显。

十大振兴规划落实到每一个产业也仅是重点性、妥协性的。全本的十大产业振兴规划估计要到全国两会期间才能够公开见到,但仅从新闻报道中来看,这十大产业振兴规划都是针对每一个产业当前的突出矛盾和能够形成共识的方面做出了明确的规划要求,它是一种解困的振兴规划,并非产业全面性的发展规划。

如果能理解了上述的观点看法,房地产业振兴规划出台还是压根就不会有,是叫振兴规划还是叫发展规划还是叫发展调整调控规划,都不必看得太重。鸡还会在扑腾,鹰还会在天空翱翔,中国的房地产业明天肯定比今天更好。

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