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李战军 的博客

 
 
 

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当前住房发展中存在的主要问题   

2012-09-14 09:40:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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土地和住房价格上涨过快。全国土地购置均价2011年较2000年翻了6.4倍。以全口径统计的各类住宅年度销售均价,全国2011年较2004年住宅销售均价翻了1.9倍,同期北京翻了3.3倍,上海上翻了2.3倍。

全国土地和住房的销售总量和销售金额的快速上升,一方面强化了实物资产的财富效应,另一方面加剧了中低收入者解决住房困难的社会矛盾。

需要指出的是,除了土地因素和销售因素以外,货币超发和各种房地产相关费税也是促成我国地价、房价快速上升的主要推手。

表格7  2000-2011年全国土地出让金、土地购置费用及均价实证一览表

 

土地出让金

(亿元)

土地购置费用

(亿元)

本年购置面积(万平方米)

土地购置均价(元/平方米)

2000

 

734

16905

434

2001

1296

1039

23409

444

2002

2417

1446

31357

461

2003

5421

2055

35697

576

2004

6412

2575

39785

647

2005

5884

2904

38254

759

2006

7677

3815

36574

1043

2007

11948

4873

40246

1211

2008

9600

5996

39353

1542

2009

15910

6024

31910

1888

2010

29000

9992

40970

2439

2011

31500

11413

40973

2785

数据来源:《中国统计年鉴2011

表格8   2004-2011年全国、北京及上海各类住宅销售均价实证一览表单位:元  

年份

全国

北京

上海

2004

2608

4747

5761

2005

2937

6162

6698

2006

3139

7375

7039

2007

3665

10661

8253

2008

3655

11648

8182

2009

4474

13224

12364

2010

4738

17151

14213

2011

5011

15518

13448

数据来源:《中国统计年鉴2011

保障住房从投入到管理的链条未形成。保障住房是社会保障的主要内容,是各级政府的重要职责,是社会和谐稳定的物质基础。我国保障住房建设和分配存在着前轻后重,土地和资金供应不稳定,甄别机制不完善,物业管理不到位,退出机制不健全等问题,有待在实践中逐步解决,完成我国住房双体系的历史新任务。

住宅产业化和节能减排任务繁重。我国住宅生产和经营基本沿袭传统方式,总体效率明显偏低,产品质量相对较低。住宅开发标准化,建筑施工部件化,住宅投资专业化,仍有很长的道路要走。目前,我国每年新建八、九亿平方米的住宅,90%仍然是高能耗建筑。努力在住宅全寿命周期内,实现最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和降低污染,提供健康、高效、适用的空间已成为我国住宅发展的战略性任务。

小产权房未找到合理的解决之道。小产权房的出现、存在和发展的基础条件是:城镇住宅房价高企;农村集体土地合理流转道路不通;城市的住宅规划设计、建筑施工、销售等管理许可的严重缺位。如果不能遏制小产权住房的泛滥,将对城市发展和商品房市场产生严重冲击并危及社会稳定。

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